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關于開展春季農村人居環境整治工作的通知

信息來源:裕民縣委辦公室 發布日期:2019-05-06 11:35:55 點擊:次 編輯: admins


裕黨辦〔2019〕11號

關于開展春季農村人居環境整治工作的通知

 

各鄉鎮(場)黨委、江西体彩网(管委會),縣委各部、委、辦,江西体彩网各委、辦、局,人民團體,各駐縣單位:

為深入貫徹習近平總書記關于改善農村人居環境的重要指示批示精神,貫徹全國“深入學習浙江‘千萬工程’經驗全面扎實推進農村人居環境整治會議”精神,根據農業農村部2019年3月1日村莊清潔行動春季戰役會議安排部署,按照自治區、地區和我縣農村人居環境整治2019年工作要點要求,縣委、江西体彩网決定從即日起在全縣開展農村人居環境整治村莊清潔行動春季戰役?,F將有關事項通知如下:

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,貫徹落實習近平總書記關于改善農村人居環境的重要指示批示精神和以習近平同志為核心的黨中央治疆方略,特別是社會穩定和長治久安總目標,深入學習推廣浙江“千萬工程”經驗做法,統籌謀劃、因地制宜、強化責任、狠抓落實,在全縣全面打響開展農村人居環境整治村莊清潔行動春季戰役,聚焦農民群眾最關心、最現實、最急需解決的村莊環境衛生難題,放手發動群眾、組織群眾,加快推進村莊清潔行動,不斷增強農牧民群眾的熱情度、參與度以及獲得感、幸福感,為建設天藍地綠水清的美麗裕民奠定堅實基礎。

二、工作目標

以解決農村人居環境“臟亂差”等突出問題為重點,開展以清理農村生活垃圾為重點內容的“五清一改”(清理村莊道路兩側及村內溝渠垃圾,清理畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物,清理無功能建筑,清理亂搭亂建、亂堆亂放,清理廢舊廣告牌及低俗廣告,改變影響農村人居環境的不良習慣)。通過3個月左右的集中整治,實現村莊環境干凈、整潔、有序,溝渠水體明顯改善,村容村貌明顯提升,村規民約完善建立,群眾參與機制初步形成,常態化保潔運營機制良性運轉,村民清潔衛生文明意識普遍提高。

三、工作任務

根據當前工作開展的時限、節點和季節要求,明確具體工作。一是對農村各類垃圾進行全面清理,禁止村民隨意傾倒垃圾,解決好垃圾圍村、圍田、圍路的問題。二是清除村內道路堆放的磚、砂石以及廢棄的建筑材料和雜物。三是清除村內私搭亂建的棚圈、雜物間和無人居住的危舊住房。四是清除亂貼亂畫。五是清除馬路市場和店外占道經營。六是清除主要道路兩側的雜草、雜物亂堆,拆除道路兩側的違章建筑。并重點圍繞下列八項工作任務開展工作,確保整治行動取得實效。

(一)農村生活垃圾治理

一是依據《自治區農村生活垃圾治理三年實施方案》,科學制定《裕民縣農村生活垃圾治理三年實施方案》,明確完成指標、年度計劃和具體要求,有序推進農村生活垃圾專項整治工作。

二是根據《自治區農村生活垃圾分類、收運和處理項目建設標準》(新建標005-2017),積極爭取國家農村環境綜合整治、小城鎮基礎設施等項目資金,加快垃圾轉運站、填埋場等設施建設。4月底前每個村都要明確一個垃圾填埋場,也可以相鄰若干個村共用一個垃圾填埋場。有條件的村要配齊垃圾收集、轉運設施,進一步提高農村生活垃圾收集、轉運、處理能力。進一步強化運行管理機制建設,建立村莊保潔隊伍,積極倡導農村生活垃圾分類收集和分類處理。

責任單位:住建局

三是開展40個廢舊地膜回收利用宣傳動員工作。全面推廣使用符合自治區地方強制性標準的地膜,建立地膜回收補貼和激勵機制,扶持培育地膜回收專業組織,實施廢舊地膜加工能力建設,開展生物降解地膜試驗示范和農田地膜殘留監測,強化政策法規宣傳和農業執法,力爭實現當季農田廢舊地膜80%以上回收利用。

責任單位:農業農村局

四是積極開展農藥包裝廢棄物回收處理工作,按照“誰生產誰負責、誰銷售誰回收、誰使用誰交回”的原則,推進農藥包裝廢棄物回收和集中處置。

責任單位:生態環境局、農業農村局

(二)推進農村“廁所革命”

一是根據《自治區關于推進農村“廁所革命”專項行動的實施意見》的要求,編制裕民縣具體工作方案,科學確定完成指標、年度計劃和具體要求,扎實推進農村“廁所革命”。

責任單位:衛健委

二是組織開展農村改廁情況調查。以村為單位摸清農村戶用廁所、公共廁所、旅游廁所的數量、類型、布點和模式等信息,建立專門臺賬,做好農村改廁信息系統上報工作。

責任單位:衛健委、住建局、文旅局

三是開展廁所衛生整治工作。對現有的戶用廁所、公共廁所、旅游廁所進行衛生整治,實現有頂、刷白、蓋板、覆土、干凈的標準。

責任單位:各鄉鎮(場)、住建局、文旅局

(三)農村生活污水治理

一是根據自治區農村生活污水治理專項行動方案,編制裕民縣具體工作方案,合理確定目標任務和建設模式,因地制宜梯次推進。

二是爭取國家資金支持,優先向“示范村”傾斜,確?!笆痉洞濉蔽鬯卫砉ぷ髌鸬绞痉兑I作用。

責任單位:住建局

(四)改善村容村貌

一是利用春耕生產前的農閑時間,組織開展村莊環境、院內院外、屋里屋外衛生集中整治工作。

責任單位:各鄉鎮(場)

二是按期完成2019年404戶農村安居工程建設任務,扎實推進農村安居工程室內無害化衛生廁所配套建設工作。

責任單位:住建局

三是全面開展排查農村危房安全隱患工作,建立危房拆除登記臺賬,制定危房拆除工作方案,明確工作步驟和時間節點,力爭2020年基本完成全縣抗震設防7度以上農村危房拆除工作。

責任單位:各鄉鎮(場)

四是開展殯葬綜合改革試點,總結推廣農村節地生態安葬經驗做法,有效治理散埋亂葬等不文明殯葬行為,倡導移風易俗,弘揚文明節儉的殯葬新風尚。

責任單位:民政局

五是做好鄉村綠化美化工作??茖W指導鄉村“四旁”(村旁、宅旁、路旁、水旁)綠化,重點做好牧業定居一線的綠化工作。同時,加強農田防護林的管理,做到及時澆灌和認真管護。

責任單位:自然資源局

(五)農村畜禽糞污、秸稈等資源化利用

一是加大畜禽糞污收集、轉運、還田,病死畜禽集中處理、定點深埋、無害化處理等工作的宣傳動員和監督力度。

二是堅持因地制宜、農用優先、江西体彩网引導、市場運作,以肥料化、飼料化、燃料化利用為主攻方向,建設推進秸稈綜合利用試點。

責任單位:畜牧獸醫局

(六)完善建設和管護機制

一是進一步完善村規民約,明確村民維護村莊環境的責任和義務,實行“門前三包”制度,切實增強農牧民群眾自覺性主動性,持續開展各項整治工作,確保村莊常年保持干凈、整潔、有序。

二是組織開展衛生庭院、文明示范戶等評比活動,激勵引導農牧民群眾主動愛護和維護環境衛生,培養良好衛生意識和文明生活習慣。

責任單位:各鄉鎮(場)

(七)加強村莊規劃管理

科學制定鄉村建設規劃,結合村莊實際對鄉村體系、用地、重要基礎設施和公共服務設施建設、風貌、村莊整治等做出規劃和安排。同時,要統籌考慮村莊建設、產業發展、基礎設施建設、生態保護等用地需求,做好國土空間規劃的編制工作。

責任單位:自然資源局

(八)培養健康衛生生活方式

強化健康教育工作,加強社會輿論宣傳,提高村民清潔衛生意識,做到飯前廁后洗手,不亂丟垃圾,不亂倒污水。養成定期打掃廁所、撒石灰,如廁后掩埋糞污、蓋蓋板的良好衛生習慣。落實“三區分離”(生活區、種植區、養殖區),畜禽糞污集中堆放并定期處理,把物件柴草碼放整齊,保持庭院整潔干凈,做到門前“三包”,每月檢查評比一次。

責任單位:衛健委、各鄉鎮(場)

四、工作重點

各鄉鎮(場)在開展農村人居環境整治工作中,要突出工作重點,集中人力、財力和物力保重點。一是保主要道路沿線、鄉鎮(場)江西体彩网機關、社區周邊這個重點,堅持做到無垃圾、無樹上懸掛物,樹木涂枝刷白。二是保村內垃圾及時清運這個重點,做到環境衛生整潔。三是保村文化廣場、學校等公共場所這個重點,堅持做到美化亮化清潔化,整齊規范有序。四是保畜禽養殖戶廢棄物及時拉運這個重點,堅持畜禽糞污集中清理拉運還田。五是保村內排水溝暢通無積水這個重點,堅持做到村內無污水坑。

五、工作要求

(一)強化組織領導。村莊清潔行動春季戰役就是向全社會特別是農村地區展示開展農村人居環境整治、助力鄉村振興的決心,進一步喚起廣大人民群眾理解、支持和參與“愛護家園”的積極性,對農村人居環境不良習慣始終保持高壓態勢。各鄉鎮(場)主要負責人親自掛帥、親自出征,建立健全工作制度,并結合實際,制定具體方案,以村隊(社區)為單位建立工作臺賬,明確工作責任人。

(二)加大教育宣傳。發揮各類宣傳媒體作用,廣泛宣傳發動,做到家喻戶曉、人人皆知。發揮共青團、婦聯等基層群團組織貼近基層、貼近群眾的優勢,積極發動群眾參與。組織農牧民喜聞樂見的活動,營造人人關心、人人支持、人人參與改善農村人居環境工作的濃厚氛圍。充分利用報刊、廣播、電視、網絡、微信等媒體,大力宣傳農村人居環境取得的階段性成果。各村隊(社區)利用廣播滾動播出,宣傳欄要張貼“五清一改”內容,環境整治倡議書要發放到戶,村民委員會要與村民簽訂房前屋后“三包”責任書。

(三)加強部門聯動。春季戰役具體由縣農村人居環境整治工作領導小組辦公室牽頭,住建、生態環境、文旅、民政、衛健、自然資源、畜牧獸醫及鄉鎮(場)等相關職能部門要按照各自職責分工,積極參加農村人居環境整治春季戰役。各相關職能部門要在縣農村人居環境整治工作領導小組的統一指揮下,各盡其責、各負其責,上下溝通、左右聯動,堅決杜絕推諉扯皮情況發生。

(四)抓住關鍵節點。春季戰役要與實施美麗鄉村建設、河(湖)長制等工作有機結合,激勵引導農民群眾主動愛護和維護環境衛生,培養良好衛生意識和文明生活習慣。要以村隊(社區)為單元,對“臟亂差”逐個圍殲、不留死角,確保取得明顯進展。要充分利用“婦女節”“植樹節”“清明節”“端午節”“勞動節”“青年節”等關鍵節點,開展“植樹造林”“文明祭掃”“村莊大掃除”“家庭五凈一規范”“小手拉大手”等系列活動,吹響春季戰役集結號,充分發動群眾集中整治。

 (五)加強調度指導??h農村人居環境整治工作領導小組辦公室要建立健全督查機制,加強督促檢查,開展明察暗訪,發現問題,及時指導,對推而不動、動而不力的進行媒體曝光,下發整改通知書,推動及時解決。各牽頭單位要明確專人負責此項工作,組織制定相應任務工作方案并加快實施,請于4月5日前將負責此項工作的人員名單上報農業農村局。

 

 

中共裕民縣委辦公室

裕民縣人民江西体彩网辦公室

2019年4月3日

 

 

 

抄送:縣委常委,江西体彩网副縣長,人大、政協、紀委辦公室,

法院、檢察院,人武部,161團。

中共裕民縣委辦公室                     2019年4月3日印發

 

 

 

 

 

 


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